職工檔案，是職工這一輩子的經(jīng)歷和履歷材料，對(duì)于職工最重要的作用莫過(guò)于退休審核職工檔案了。如果沒(méi)有職工檔案或者職工檔案丟失，能辦理退休嗎？

職工檔案究竟是什么

按照干部檔案管理規(guī)定，職工檔案材料可以分為10大類(lèi)：履歷材料，自傳材料，考察、考核、鑒定材料，學(xué)歷和職稱(chēng)、職業(yè)資格材料，政治、歷史情況的審查材料，參加黨團(tuán)民主黨派的材料，獎(jiǎng)勵(lì)材料，處分材料，錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、出國(guó)、退離休、退職等材料，其他可供參考有保存價(jià)值的材料。

與職工退休有關(guān)的主要指的是第九類(lèi)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資等材料。

退休時(shí)審核有關(guān)材料，主要是對(duì)于職工退休視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定、職工退休年齡的認(rèn)定、特殊工種的認(rèn)定等等。

按照國(guó)家規(guī)定，國(guó)家實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以前的國(guó)有企業(yè)固定職工的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家并沒(méi)有電腦信息等資料，審核職工就業(yè)信息還是要看其職工檔案中的記載信息。比如說(shuō)招用信息、每年的工資晉級(jí)、崗位信息等等。

一般來(lái)說(shuō)，如果職工檔案丟失，這些檔案材料很難再重復(fù)補(bǔ)辦。除了職工檔案是長(zhǎng)期保存以外，相應(yīng)的工資表、招用工手續(xù)原則上屬于業(yè)務(wù)檔案，一般能夠保存15年就不錯(cuò)了。特別是由于機(jī)構(gòu)變化，企業(yè)合并、破產(chǎn)、改制等情況時(shí)有發(fā)生，單位保存的職工檔案很難尋找。

職工檔案的流轉(zhuǎn)，都是有嚴(yán)格的流程，一般來(lái)說(shuō)不會(huì)發(fā)生丟失損毀的情況。個(gè)人的檔案對(duì)其他人一般也沒(méi)有作用，多數(shù)情況下好好找找還是能找到的。

我國(guó)1991年開(kāi)始實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，相應(yīng)的退休待遇都是由養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)決定了，多繳多得、長(zhǎng)繳多得?，F(xiàn)在審核職工檔案的主要原因是，一是審核特殊工種，另一個(gè)就是防止張冠李戴。畢竟90年代的社保繳費(fèi)記錄并沒(méi)有形成電子信息，很多繳費(fèi)記錄都是后期一個(gè)一個(gè)手工錄入的。為了防止出錯(cuò)，多數(shù)地區(qū)還是要審核職工的檔案的。按照1999年《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)于職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法，一般以檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

隨著時(shí)間的推移，由于社保繳費(fèi)信息越來(lái)越完善，可信度越來(lái)越高，上海、青島等很多地區(qū)僅有靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)記錄的個(gè)人，也沒(méi)有什么可以有保存價(jià)值的職工檔案材料，因此就不用審核職工檔案就可以辦理退休了。

實(shí)施身份證以后，90年代陸續(xù)出生的孩子都有相應(yīng)的出生證明，相應(yīng)的出生證明時(shí)間一般會(huì)作為人們身份證登記的時(shí)間，比職工檔案形成的記錄早得多?！睹穹ǖ洹芬惨?guī)定，出生時(shí)間的日認(rèn)定首先以出生證明為準(zhǔn)，一般很少再會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議了。

關(guān)于特殊工種，根據(jù)2018年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)特殊工種提前退休管理工作的通知》，人社部正在建立全國(guó)特殊工種崗位人員信息庫(kù)，未來(lái)特殊工種職工退休時(shí)將結(jié)合職工檔案使用認(rèn)定退休年齡。這樣有關(guān)特殊工種的工作信息，一樣可以得到全國(guó)統(tǒng)一使用，更增加了相應(yīng)工作記錄的有效性。

所以，在未來(lái)職工的退休將完全脫離開(kāi)職工檔案，完全以社保信息記載的各類(lèi)信息為準(zhǔn)，目前還處于有關(guān)過(guò)渡期。職工檔案將最終回歸到考察、審核一個(gè)人一生經(jīng)歷的記錄證明。